ArtikelKosmas

PENGABDIAN TULUS GURU NONKEPENDIDIKAN

Catatan Kritis untuk Kadis PPO Manggarai Timur

Oleh

Kosmas Takung
Korwas Manggarai

Sebagai rekan seprofesi, saya bangga dengan sikap jajaran guru di Kabupaten Manggarai Timur. Di tengah mereka sibuk membenah dokumen administrasi KTSP pasca dikeluarkannya Permendikbud Nomor 160/ 2014 tentang  Pemberlakuan Kurikulum Tahun 2006 dan Kurikulum 2013, Permendikbud 144/2014 tentang  Kriteria Kelulusan Peserta Didik Dari Satuan Pendidikan Dan Penyelenggaraan Ujian Sekolah/Madrasah/Pendidikan Kesetaraan Tahun 2015, dan Peraturan Bersama Dirjen Pendidikan Dasar dan Dirjen Pendidikan Menengah Nomor 5496/C/Kr/2014 Nomor 7915/D/Kp/2014 Tanggal 22 Desember 2014 Tentang Petunjuk Teknis Pemberlakukan Kurikulum Tahun 2006 Dan Kurikulum 2013 Pada Sekolah Jenjang Pendidikan Dasar Dan Pendidikan Menengah,mereka didamprat Kepala Dinasnya karena siap untuk dinonaktifkan  sebagai guru,konon  sebahagian mereka berijasah nonkependidikan.

” Guru Non Kependidikan Dilarang Mengajar”, demikian Flores Pos Rabu, 4 Februari 2015 mengutip pernyataan Kadis PPO Manggarai Timur,Frederika Soch. Pernyataan Kadis ini sepertinya tidak ditanggapi, tak seorangpun guru, kepala sekolah, dan pengawas sekolah setempat mengkritisinya. Saya menyesal atas sikap teman- teman saya di Matim, tidak memanfaatkan Permenegpan dan RB 21 / 2010 tentang Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka Kreditnya dalam PKB ,berupa PD,PI dan KI.Padahal, jika mencari referensi tentang guru seperti UU 20 / 2003 tentang Sisdiknas, UU  14 /2005 tentang Guru dan Dosen, Permendiknas 16 /2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik Dan Kompetensi Guru , PP 74 /2008 tentang Guru,serta Permendiknas 8 /2009 tentang Program Pendidikan Profesi Guru Pra Jabatan,tidak ditemukan kalimat sebagaimana dinyatakan Kadis, Frederika Soch.Hanya disebutkan bahwa salah satu syaratnya adalah berijasah D4 atau S1 dari program studi yang terakreditasi.Kecuali itu, harus memiliki kompetensi kepribadian, Sosial,Paedagogik, dan Profesional.  Guru- guru nonkependidikan tidak usah cemas. Sebab,UU 14 / 2005 tentang Guru dan Dosen  Bab IV Bagian Ke Satu tentang Kualifikasi, Kompetensi dan Sertifikasi Pasal 8 sudah diujimaterikan di Mahkamah Konstitusi , dan dinyatakan bertentangan dengan Pasal 28D UUD tahun 1945.

Tetapi Kadis PPO Kabupaten Manggarai Timur ,tentu memiliki banyak referensi pendidikan, sebagai dasar  dasar hukum dan kebijakan yang pasti seperti Perda atau regulasi lokal lainnya.Semua keluarga besar pendidikan mengharapkan jawaban beliau sehingga guru- guru yang berbasic nonkependidikan tidak resah, dan bukan tidak mungkin mengganggu sistem yang sudah terbangun dengan baik di sekolah- sekolah.

Menelusuri referensi pendidikan di Kemendikbud sejak  2013, saya justru mengapresiasi hasil pembangunan pendidikan di Manggarai Timur, tentu termasuk yang dihasilkan oleh sejumlah satuan pendidikan yang bukan tidak mungkin  memiliki tenaga guru nonkependidikan terutama dari sekolah- sekolah yang dibangun masyarakat.

EDS melalui Padamu Negeri  Kemendikbud 2013 SD misalnya, rerata capaian SNP untuk SKL,SI,Standar proses,Standar Penilaian,PTK dan Pengelolaan Kabupaten Manggarai Timur  dalam skala 1-10 adalah 6,40 di bawah Provinsi NTT 7,37,  tetapi di atas Nasional 5,94.Rinciannya, SKL 4,54,SI 6,35,S.Proses 6,03,Penilaian 7,23,PTK 7,26, dan Pengelolaan 7,01. SMP , reratanya adalah 6,93 dengan rincian 4.56,7.94,6.58,7.57,8.07, dan 7.17, sedangkan SMA 6.54 dengan rincian 4.47,7.26,5.91,7.10,7.78, dan 7.07, serta SMK adalah 5.51 dengaan rincian 4.219,6.40,5.65,6.35,4.58, dan 6.39.

SKL,rerata SD adalah 1,15, lulusan menunjukkan karakter 6,45,lulusan mampu berpikir logis dan sistematis 5,80,lulusan mampu berkomuniukasi efektif dan santun 5,02, lulusan memiliki kemampuan mengamati dan bertanya untuk berpikir dan bertindak produktif serta kreatif 7,67, dan SMP adalah1.00,6.44,6.29,6.18, dan 6.47, serta SMA adalah 2.11,56.84,5.24,5.55,4.73 dan 5.74, sedangkan SMK, capaiannya 2.50,4.94,4.48,4.31, 6.27 dan 5.02.

SI SD, kurikulum sesuai dengan kurikulum nasional, kurikulum disusun secara logis dan sistematis, kurikulum relevan dengan  lingkungan dan kebutuhan, dan revisi kurikulum dilakukan secara berkala perolehannya adalah 7.19,8.dan 5.88. SMP, capaiannya 8.20,9.24,6.63, dan 7.77, tingkat SMA 7.10,7.48,8.78, dan 5.67. Sedangkan SMK  5.44,6.73,8.27, dan 5.18.

Standar Proses berupa RPP yang dikembangkan sesuai dengan SKL dan SI serta memenuhi aspek kualitas , PBM dilakukan secara efisien dan efektif untuk penguasaan pengetahuan, keterampilan, sikap dan perilaku , PBM mengembangkan karakter jujur, disiplin, bertanggungjawab, dan menghargai orang lain, PBM mengembangkan kemampuan berkomunikasi efektif dan santun, PBM mengembangkan kreatifitas peserta didik, PBM mengembangkan budaya dan kemandirian belajar, Interaksi guru-siswa mendukung efektifitas PBM, dan suasana akademik di sekolah mendukung pembelajaran,perolehannya 7.48,5.07,7.92,4.07,3.37,6.72,6.83, dan 5.32. SMP, capaiannya 8.53,6.84,3.54,3.70,8.02,6.29, 8.53, dan 8.27, sedangkan SMA 6.75,5.40,7.10,4.63,2.85,6.22,6.82, dan 6.12, serta SMK, 6.63,5.21,78.31,4.45,2.60,5.54,6.64, dan 5.42.

Standar Penilaian SD,berupa guru menggunakan prinsip-prinsip penilaian, guru melakukan perancangan penilaian, guru menyusun instrumen sesuai dengan kaidah yang baku, sekolah menetapkan KKM, sekolah memiliki dokumen prosedur dan kriteria penilaian, capaiannya  8.08,6.65,6.96,5.00, dan 8.59. SMP 4.05,8.81,8.47,7.26,6.78, SMA  7.68,7.97,6.50,4.04, dan 8.72, sedangkan SMK 6.56,7.45,6.10,4.67, dan 6.73.

Standar PTK SD  , profesional dalam bidangnya, dan peningkatan kompetensi dilakukan untuk memenuhi kebutuhan sekolah,perolehannya 7.68 ,dan 6.42. SMP 6.60, dan 7.25, sedangkan SMA 8.75, dan 5.83, dan SMK 4.00, dan 5.75.

Standar Pengelolaan SD  berupa Visi, misi, dan tujuan sekolah sesuai dengan EDS, Visi, misi, dan tujuan sekolah dipahami oleh semua warga sekolah, RKS sesuai EDS , RKS  berorientasi mutu, perencanaan sekolah terkait peningkatan mutu PBM, suasana organisasi mendukung program sekolah,  dan pimpinan melakukan supervisi dan evaluasi sesuai standard,reratanya adalah 6.23, 8.31, .49,6.77.8.34,8.34, dan 2.49. tingkat SMP  8.49,2.71,4.56,7.94,6.58,7.57, dan 8.07; tSMA  6.70,9.14,5.85,6.71,8.63,8.03, dan 2.62; serta SMK 6.07,7.89,5.53,6.67,7.48,6.84, dan 3.13.

Data lain yang menarik dari keberhasiulan pembangunan pendidikan di Manggarai Timur adalah hasil UN US dan NA tahun 2014 yang dianalisis Puspendik Litbang Kemendikbud.

SMP, rerata Nilai Sekolah peserta 4978 orang dari 90 sekolah peserta , Bindo, Bing, Matematika, dan  IPA  adalah 8.11, 8.03,7.95, dan 8.01.Nilai Akhir(NA)-nya 7.65,7.12,6.70, dan 6.88.Nilai Ujian Nasional ( UN) adalah 7.34,6.51,5.86, dan 6.12. Ketidaklulusan NS, NA dan UN tingkat SMP adalah  0.000%,0.161%, dan 24.568%.

SMA Bahasa, dengan peserta 458 orang dari 14 sekolah peserta,rerata perolehan NS Bindo,Bing,Matematika,Sastra, Antropologi,Bahasa Asing adalah 8.46,8.38,8.32,8.44,8.47, dan 8.45 dengan ketidaklulusan 0.000%. NA, ketidaklulusannya 0.000%  dan rerata 6.97,6.09,5.54,7.18, 6.57, dan 5.95. sedangkan UN,reratanya adalah 5.96,4.56,3.68,6.34,5.30,dan 4.29, ketidaklulusan 1.223%.

SMA IPA,peserta  420 orang dari 22 sekolah,NS Bindo,Bing,Matematika,Fisika, Kimia, dan Biologi adalah 8.58,8.46,8.46,8.50, dan 8.53 dengan ketidaklulusan 0.000%; NA-nya adalah 7.19,6.15,5.43,5.33,5.73,dan 5.83, dengan ketidaklulusan 0.238%, serta rerata  UN, adalah 6.25,4.60,3.40,3.24,3.87, dan 4.03 , ketidaklulusan 95.000%.

Peserta IPS, 1593 dari 11 sekolah , ketidaklulusannya 0.000%, dengan rerata NS Bindo,Bing,Matematika,Ekonomi,Sosiologi, dan Geografi, 7.96,7.87,7.76,7.91,8.04,8.01, sedangkan NA, ketidaklulusan  6.4466% dengan rerata  6.26,5.73,5.08,5.24,5.79,5.51, serta ketidaklulusan UN 98.933% dengan rerata 5.11,4.29,3.28,3.46,4.27, dan 3.84.

Peserta SMK 303 orang dari 3 sekolah,ketidaklulusan 0.000% dengan rerata NS Bindo,Bing,Matematika, dan Kompetensi adalah 7.99,7.93,7.86,8.23; NA-nya adalah 6.58,6.81,5.54,, dan 7.82 , ketidaklulusan 0.000%;  sedangkan UN, ketidaklulusan 56.436%, dengan rerata nilai  5.63,6.05,3.97, dan 7.55.

(Kosmas Takung

Alamat RT 020 RW 003 Kelurahan Golo Dukal Kecamatan Langke Rembong Kabupaten Manggarai

HP 081339469828

kosmastakung@ymail.com)